“這幾年，天然氣競(jìng)爭(zhēng)加劇。與此同時(shí)，市場(chǎng)對(duì)天然氣的需求仍在不斷擴(kuò)大，市場(chǎng)前景廣闊。我們將持續(xù)延伸產(chǎn)業(yè)鏈，打通沿海‘氣脈’。”9日，望著在建的龍海市中海油LNG綜合倉庫，中海油福建漳州天然氣有限責(zé)任公司（簡(jiǎn)稱漳州LNG）副總經(jīng)理沈宇民充滿期待。截至目前，總投資71.2億元的中海油LNG項(xiàng)目已完成總投資6.7億元的接收站填海造地工程，形成陸域面積約580畝，項(xiàng)目核準(zhǔn)、陸域形成、初設(shè)審查等工作均已完成。碼頭施工圖設(shè)計(jì)、防波堤施工招投標(biāo)正加快推進(jìn)。

廈漳同城大道沙洲島特大橋航拍

聚焦穩(wěn)投資，漳州市食品工業(yè)、裝備制造等“4＋4”產(chǎn)業(yè)保持良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。

　　在龍海、在臺(tái)商投資區(qū)、在漳州開發(fā)區(qū)，廈漳同城化先行示范區(qū)建設(shè)次第展開，73個(gè)同城化項(xiàng)目策劃實(shí)施，總投資達(dá)1003億元。龍江電商物流園、金龍汽車、泰禾國(guó)際醫(yī)院等“大塊頭”項(xiàng)目加快建設(shè)，聯(lián)盛紙業(yè)PM10生產(chǎn)線、福欣節(jié)鎳不銹鋼等重大技改項(xiàng)目陸續(xù)開工。

　　如何做好穩(wěn)投資工作？增長(zhǎng)點(diǎn)在哪里？漳州的答案是：突出重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目，將“三個(gè)重點(diǎn)”作為發(fā)展的主抓手。

　　“穩(wěn)投資，關(guān)鍵就是精準(zhǔn)投資和有效投資。”漳州市發(fā)改委總經(jīng)濟(jì)師黃瑞國(guó)認(rèn)為，聚焦三個(gè)重點(diǎn)，就是要發(fā)揮投資對(duì)優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵性作用。因此，漳州市建立“一把手”抓重特大項(xiàng)目機(jī)制，篩選確定50個(gè)在談促落地項(xiàng)目、38個(gè)開工促在建項(xiàng)目，由縣區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)分別掛鉤負(fù)責(zé)。漳州市發(fā)改委建立“全委總動(dòng)員、全力抓協(xié)調(diào)”重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)機(jī)制，實(shí)行分片掛鉤、動(dòng)態(tài)管理、快速反饋、問題辦理、督辦通報(bào)“五大機(jī)制”，已開展了10輪市級(jí)以上重點(diǎn)項(xiàng)目調(diào)研，協(xié)調(diào)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)問題80多項(xiàng)。

　　就拿今年1—9月的數(shù)據(jù)來說，漳州市石油化工、食品工業(yè)、裝備制造、特殊鋼鐵等“4＋4”產(chǎn)業(yè)，保持良好發(fā)展態(tài)勢(shì)，穩(wěn)中求進(jìn)。其中，高新技術(shù)投資增幅較大。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在“老中生新”，新興產(chǎn)業(yè)正“無中生有”。這都說明投資在穩(wěn)步增長(zhǎng)，結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。

　　除了保障在建項(xiàng)目的建設(shè)之外，漳州還做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，科學(xué)有序推動(dòng)重大項(xiàng)目早日建成。這是提升長(zhǎng)期綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的重要支撐。

　　今年1—9月，漳州市全市完成固定資產(chǎn)投資2029.1億元，增長(zhǎng)16.1%，增幅比全省平均水平高2.2個(gè)百分點(diǎn)，居全省第一位。

　　民生項(xiàng)目有亮點(diǎn)

　　穩(wěn)投資，漳州市還有一大亮點(diǎn)，即漳州市2018年十大惠民特色工程包實(shí)施方案，圍繞教育、衛(wèi)生與健康、養(yǎng)老、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施等4個(gè)補(bǔ)短板領(lǐng)域，年度計(jì)劃投資151億元。

　　針對(duì)點(diǎn)多、面廣、項(xiàng)目較為分散的領(lǐng)域，投資工程包鼓勵(lì)通過區(qū)域性、行業(yè)性的捆綁打包，由一個(gè)或多個(gè)投資主體牽頭推進(jìn)實(shí)施。天寶中心幼兒園就是案例之一。10日，記者走進(jìn)該幼兒園，寬闊的操場(chǎng)上，孩子們正開心地嬉鬧著。不遠(yuǎn)處五彩斑斕的教學(xué)樓，與這些歡快跳躍的身影，構(gòu)成了一幅美麗的圖畫。

　　“如今，農(nóng)村孩子也能像城里孩子一樣，享受到優(yōu)質(zhì)的學(xué)前教育。”薌城區(qū)項(xiàng)目建設(shè)負(fù)責(zé)人石為民說。而僅在一年前，這里卻是另一番景象：天寶鎮(zhèn)沒有一家公辦幼兒園，每逢開學(xué)季，“入園難”是家長(zhǎng)們最頭疼的問題。

　　“薌城區(qū)作為老城區(qū)，教育事業(yè)發(fā)展欠賬較多，軟硬件水平有待進(jìn)一步提升。”石為民介紹，薌城區(qū)計(jì)劃三年內(nèi)，投入10億元建設(shè)23所學(xué)校。其中，元光小學(xué)、新華北小學(xué)等4個(gè)重點(diǎn)教育項(xiàng)目總投資約5.7億元，采用政府和社會(huì)資本合作模式的PPP進(jìn)行建設(shè)，由省建工集團(tuán)、省七建、區(qū)城投等國(guó)企聯(lián)合組成福建盛耀建設(shè)發(fā)展有限責(zé)任公司“捆綁打包”，保障項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)度和質(zhì)量。

　　此時(shí)的詔安縣也正對(duì)全縣水廠進(jìn)行整合改造，著力解決私營(yíng)水廠、民營(yíng)或股份自來水公司在供水中存在的一些問題。

　　“目前，我們正在對(duì)幾個(gè)民營(yíng)或股份制自來水公司進(jìn)行測(cè)繪評(píng)估收購(gòu)。”詔安縣水利局局長(zhǎng)林惠生說，詔安縣城區(qū)內(nèi)有4座水廠，其中除了梅峰水廠是國(guó)有企業(yè)，其余均是民營(yíng)或股份制企業(yè)，水廠資質(zhì)不盡相同。雖說根據(jù)分工，各家水廠有嚴(yán)格的供水范圍劃分，但是各水廠各自運(yùn)營(yíng)，主管道并未聯(lián)通，無法統(tǒng)一進(jìn)行調(diào)度。待收購(gòu)?fù)瓿珊�，各水廠主管道聯(lián)通，將實(shí)現(xiàn)供水“一張網(wǎng)”，確保供水的穩(wěn)定性和安全性。

　　這些，成為外界透視漳州穩(wěn)投資的一個(gè)視窗。

　　“既是投資，又是消費(fèi)。十大惠民特色工程包是民生與經(jīng)濟(jì)的最佳結(jié)合點(diǎn)。”閩南師范大學(xué)教授李變花認(rèn)為，有需求的地方，就有商機(jī)。教育、養(yǎng)老、供水，無不如此。政府也好，企業(yè)也罷，新的增長(zhǎng)點(diǎn)，也是改善民生與發(fā)展經(jīng)濟(jì)的有效對(duì)接點(diǎn)。基于此，十大惠民特色工程包還把市委、市政府2018年度25項(xiàng)為民辦實(shí)事納入其中，并建立項(xiàng)目管理臺(tái)賬，細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù)，實(shí)行按月調(diào)度，重大事項(xiàng)納入重點(diǎn)項(xiàng)目調(diào)度會(huì)協(xié)調(diào)調(diào)度。

　　如今，十大惠民工程包的完成指標(biāo)充滿暖意：1—9月，累計(jì)完成投資184.8億元，占年度計(jì)劃的121.9%，超序時(shí)進(jìn)度46.9個(gè)百分點(diǎn)。

　　交通設(shè)施再加碼

　　對(duì)漳州人民來說，剛剛通車的廈漳同城大道更是一個(gè)“暖意大禮包”。

　　“廈漳同城大道途經(jīng)臺(tái)商區(qū)沙洲、玉江、橋頭、社頭等11個(gè)村莊，對(duì)接廈門海翔大道、翁角路、馬青路、疏港大道等4個(gè)交通節(jié)點(diǎn)。”漳州臺(tái)商投資區(qū)黨工委委員徐瑋琳表示，同城大道共設(shè)置進(jìn)口14個(gè)、出口17個(gè)，全程不設(shè)紅綠燈。通車后，廈門和漳州中心區(qū)之間用26公里的快速路互聯(lián)互通。

　　一條快速路，串起了廈漳半小時(shí)經(jīng)濟(jì)生活圈，讓兩地實(shí)現(xiàn)從“接軌”到“融入”的加速轉(zhuǎn)變。今年，漳州市還重點(diǎn)實(shí)施沿海大通道、九龍嶺隧道、九龍?jiān)瓢�、福廈(漳)高鐵、漳州港尾鐵路等交通項(xiàng)目建設(shè)。

　　漳州沿海大通道龍海段已實(shí)現(xiàn)全線貫通，正在進(jìn)行綠化等掃尾工作。九龍?jiān)瓢晚?xiàng)目正在加快實(shí)施中，線路起于廈門地鐵6號(hào)線，沿在建的廈漳同城大道、南江濱路布設(shè)，終于漳州市高新區(qū)武林村，規(guī)劃里程38.5公里，以高架橋敷設(shè)方式為主，擬采用鋼軌鋼輪制式有軌電車。未來，從廈門坐地鐵到角美龍江明珠站后，可以換乘“空中云巴”，一路“嗖嗖”到漳州，還能游江、觀花、賞景。

　　來自漳州市交通運(yùn)輸局的數(shù)據(jù)顯示，2018年，漳州市計(jì)劃實(shí)施交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目111個(gè)，年度計(jì)劃投資190億元。其中，鐵路計(jì)劃完成投資10億元，高速公路計(jì)劃完成投資33.2億元，普通公路計(jì)劃完成投資131.1億元。漳州將在確保已開工項(xiàng)目順利實(shí)施的同時(shí)，力爭(zhēng)年內(nèi)再新開工一批項(xiàng)目，強(qiáng)化明后年項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，保持交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)平穩(wěn)有序，更好滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要和人民群眾安全便捷出行的需要。